特朗普为何退出《巴黎气候协议》?
2017-06-04 12:45:44
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特朗普于6月1日在白宫玫瑰园宣布了美国退出《巴黎气候协议》的决定。这份《巴黎协议》乃是由195个国家和地区共同于2015年12月签署,被普遍视作是史上最大规模、最可行的全球气候治理方案,具有的国际法性质,是众多国家环境政策的刚性约束。特朗普的莽撞决定刚一宣布,就引起包括美国在内的全球舆论的一致反对。


香港《南华早报》说,特朗普做事似乎遵循一个原则:凡是奥巴马做的决定就要反对、扭转;他正在把自己塑造成史上最糟糕的美国总统。

印度《印度时报》预言,特朗普总统申诉美国成为全世界手里的受害者的言辞,令莫迪总理本月稍后的美国之行蒙霜。

法国《世界报》说,特朗普的决定"加深了不信任的鸿沟",还指出"美国第一"的口号正把美国带向更大的孤立。

金融报刊《回声报》说,美国跟叙利亚和尼加拉瓜组成了"边缘三角",但这并不等于巴黎气候协议就此走向末路。

法国《解放报》认为,特朗普总统或许还以为自己在主持电视真人秀,实际上这个决定关系到地球和人类的未来。

德国《法兰克福汇报》分析,特朗普此举背后的"冷逻辑":他似乎更愿意把钱花在用来对付移民的高墙和武器,而不是用来控制全球气候变暖。

俄罗斯电视台一频道说,特朗普再次在国际社会引发震荡,但俄国总统普京周末在世界经济论坛上戏言,"别惊慌,开心点!"毕竟还有时间和余地回旋。

俄罗斯《俄罗斯报》对特朗普有点同情和理解,认为他退出的实际上是一种状态:美国为自己的"气候议题领袖"地位付出巨大,却得不到实际回报,只换来欧盟政客的甜言蜜语。

《华盛顿邮报》直言特朗普一叶障目,没有看到气候变化问题的全景,只盯着天平的一端,强调气候变化协议置美国于竞争劣势,却不提抗击气候变化能够带来的好处,包括新创"绿色工作职位"。

南美哥伦比亚《时代报》警告说,美国退出全球气候协议"代价惨重"。

纽约市市长、匹兹堡市市长、加州州长都已经在第一时间表示,他们会继续遵守《巴黎协议》的标准;时代杂志主编、华盛顿邮报专栏作家、CNN资深时事评论人扎卡利亚直言,从今天起,美国辞去了全球领导者的身份;疯子、愚蠢、不负责任等针对特朗普的形容词。

金融时报、BBC、卫报、法国24等欧洲媒体,更是直言美国已经将自己孤立,世界接下来只能仰仗中国和欧洲。美国的盟友们,也纷纷对这一决定进行了强烈批评。


特朗普为何会做出这般莽撞决定?

其一,是特朗普个人性格的因素。

一方面看,特朗普在宣布退出协定之前,刚刚结束首次出访行程。在欧洲访问并参与北约和G7峰会期间,特朗普显然与其他欧洲领导人之间显然有着巨大嫌隙。从德国总理默克尔“过去能够依赖美国的时代已经过去了”的表态,以及法国总统马克隆面对特朗普时充满对抗性的身体语言便可见一斑。按特朗普的性格,这一“亏”是肯定要还回去的。回国后,特朗普立刻高调炒作,并最终退出巴黎协议,这过程中不排除有向欧洲领导人们“还以脸色”的因素。从此前的禁穆令、到近来开除联邦情报局FBI局长的决定,再到现在退出巴黎协议,一次又一次的例子证明,特朗普就是这样的性格。

其二,则是出于舍本逐末抉择背后偏激的政治策略。

另一方面,特朗普退出《巴黎协定》的说法,是为了遵守竞选承诺。6月1日宣布退出之后,他还在Twitter上表示,是匹兹堡等美国选民们支持了他,而非巴黎市民。在环境治理这个问题上,美国其实于过去几十年来一直在气候治理这个问题上来回摇摆。根据一家专门分析政治动向的美国机构2013年4月所做的调查显示,有37%的美国民众认为全球变暖是一场骗局。与此同时,很多国会议员(主要是共和党)至今也依旧不承认温室效应的存在,不承认气候变化对地球和人类生活环境所造成的巨大影响。尽管科学界已经确认过去50年可观察的气候改变的速度是过去100年的双倍,并由此总结出人类活动是气候变化的重要原因。正是因为这般充斥在美国社会的反智现况,美国的政治决策才往往悖逆世界潮流。作为人均碳排放量最高国家之一,美国一直不愿轻易舍弃自己挥霍资源的既有生活方式、不愿与他国分蛋糕。这一方面令国会议员们不愿对现状做出改变,另一方面也给了石油、天然气等产业的利益集团对政治施加影响力的契机。

中国、欧洲,还是世界除了叙利亚、尼加拉瓜、和美国以外的所有195个国家和地区,都已做好了共同面对气候治理过程中所有挑战的决心和准备。时下,美国作为全球第二大、且有着高人均水平的碳排放国,必须承担起其该有的责任。且不说欧洲等美国的传统盟友会进一步选择向东看,不再冀期望于美国;且不说美国将自绝于国际社会;便是当国际社会在中欧等国的带领下,通过环境治理的过程大力带动新能源产业的迸发,将原本沉重的包袱转换为丰硕果实的时候,美国届时更会发现自己今日“闭关锁国”的决定有多么失算!

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